上周，十八屆三中全會后發布的公報中稱：“必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，堅持公有制主體地位，發揮國有經濟主導作用。”
　　不過這一表述可能有些誤導。對各個行業的國企來說，中國打算推行的改革將削弱它們享有的特權，實質上是一次重大挑戰。中國政府并不想消滅國企。相反，它是想讓國企變得更有效率、更關注盈利——簡單說，就是更像民企一些。
　　美銀美林駐上海策略師崔偉表示：“如果他們真的能夠建立公平的競爭環境，那將對國有部門與民營部門之間的平衡產生巨大影響。”
　　從面臨激烈攬儲競爭的銀行，到因蒙受虧損而不得不變賣資產的工業企業，中國國企受市場因素影響的程度，已遠遠超過十年前。
　　這在很大程度上要歸功于上世紀90年代激進的國企改革。那場改革是由時任總理朱镕基發起的。成千上萬的破產國企被關閉，5000萬工人下崗。直到今天，我們仍能從零星出現的工人抗議活動中感受到那場改革引發的震蕩。
　　如今，中國國企已成長為與朱镕基時代相去甚遠的“怪獸”。世界銀行數據顯示，2009年中國國企的平均股本回報率為10.9%，大大高過1996年的2.2%。
　　然而，國有工業集團現代化轉型的成功帶來了一個新挑戰。隨著它們的財力逐漸增長，它們的影響力也越來越大。
　　中國民企抱怨稱，自己很難與國企競爭，無法獲得像國企那樣的投融資機遇。此外，國企的生產率增長已然停滯，它們的股本回報率現在落后民企競爭對手約10個百分點。
　　這些問題成為新一輪國企改革的出發點。首先，中國政府承諾向更多民營資本開放包括金融和能源在內的受保護行業，這為企業家們帶來了前所未有的機遇。不過，預計這類開放的程度將不會太大。
　　改革舉措中的第二部分至為關鍵，那就是讓現有國企即便不能在最終所有權上接近民企，也要在運營方面向民企看齊。摩根大通經濟學家朱海濱表示，改革“將主要聚焦于提升國企部門的運營效率”。
　　中國政府將允許國企引入員工持股計劃，以此來鼓勵經理人把利潤當作目標。
　　另外，在董事會中引入更多私人投資者，也會提高更注重業績的股東所占的比例，從而對國企起到約束作用。
　　而比以上措施更重要的，是那些將改變國企運營環境的改革措施。讓市場更多決定能源和利率等要素價格，將削弱國企相對民企競爭對手擁有的種種優勢。
　　上周我們就看到了這樣一個例子：地方政府最大的債權人之一、國有的中國國家開發銀行因貨幣環境趨緊，不得不壓縮了原定的債券發行規模。
　　今年工業部門也出現了好幾個市場因素影響國企的例子。造船企業中遠集團和化工企業云維集團的上市子公司在出現巨額虧損后，為修復資產負債表而不得不宣布變賣資產。